La République dominicaine est devenue le premier pays d’Amérique latine et des Caraïbes à intégrer une assurance paramétrique à son système de protection sociale. Développée dans le cadre de l’Accord tripartite réunissant le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), l’Insurance Development Forum (IDF) et le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), via l’InsuResilience Solutions Fund (ISF), cette initiative protégera dans un premier temps 3 030 ménages particulièrement vulnérables aux risques climatiques, bénéficiaires du programme d’allocations sociales Supérate à Santo Domingo Norte et Puerto Plata.
Un nouveau chapitre pour la résilience climatique et la protection sociale
Entrée en vigueur le 15 juin et annoncée lors de la Hamburg Sustainability Conference, cette couverture apporte une protection supplémentaire aux ménages les plus exposés aux événements climatiques extrêmes. Son objectif n’est pas seulement de compenser les pertes après une catastrophe, mais surtout de permettre aux familles affectées de recevoir une aide financière rapidement, avant que les conséquences économiques et sociales ne s’aggravent durablement.
En renforçant la capacité de réaction de l’État, ce dispositif transforme la protection sociale en un mécanisme d’intervention rapide et concrète pour les communautés touchées par des épisodes météorologiques extrêmes. Il témoigne d’une évolution majeure : la résilience climatique repose autant sur l’anticipation et la préparation que sur la reconstruction.
Pour AXA Climate, membre du consortium ayant conçu cette solution, cette avancée illustre la manière dont l’assurance peut dépasser son rôle traditionnel d’indemnisation pour devenir un véritable levier de résilience. En intégrant des mécanismes de financement du risque directement au sein des systèmes de protection sociale, les gouvernements peuvent apporter un soutien plus rapide, plus prévisible et mieux ciblé aux populations confrontées à des risques climatiques croissants.
Exploiter l’assurance paramétrique pour renforcer la résilience climatique à grande échelle
L’approche développée par la République dominicaine associe protection sociale, innovation financière et adaptation climatique au sein d’un même dispositif. L’intégration de l’assurance au programme Supérate crée un mécanisme permettant aux ménages vulnérables de se relever plus rapidement après un choc climatique, tout en renforçant l’inclusion sociale.
Au-delà de son impact immédiat, l’initiative offre un modèle potentiellement réplicable pour d’autres pays souhaitant renforcer leur résilience face au changement climatique. Alors que les catastrophes climatiques deviennent plus fréquentes et plus intenses, de nombreux gouvernements cherchent à développer des systèmes capables d’anticiper les crises et de protéger les populations avant qu’elles ne basculent dans des situations d’urgence humanitaire ou économique.
Le produit repose sur un mécanisme paramétrique déclenchant automatiquement des versements lorsque des seuils prédéfinis de précipitations extrêmes ou de vents violents sont atteints. Les paiements s’appuient sur des données satellitaires et météorologiques vérifiées de manière indépendante, garantissant une intervention rapide sans attendre de longues évaluations des dommages sur le terrain.
Les partenariats public-privé au cœur de la résilience
Cette initiative met en lumière le rôle essentiel de la coopération entre gouvernements, institutions de développement et secteur privé dans la gestion des risques climatiques. Construire la résilience nécessite des systèmes capables d’anticiper et de gérer les risques avant qu’une catastrophe ne survienne, un objectif qu’aucun acteur ne peut atteindre seul.
Mis en œuvre par la Dirección de Desarrollo Social Supérate (DDSS), le PNUD et l’IDF, le programme combine leadership public, expertise du développement et innovation assurantielle. Il démontre comment des partenariats stratégiques peuvent produire des solutions concrètes et renforcer la résilience là où elle est la plus nécessaire : auprès des ménages et communautés vulnérables.
La solution d’assurance paramétrique a été conçue par un consortium de l’IDF composé de Guy Carpenter Mexico, AXA Climate, Blue Marble, CelsiusPro et de l’assureur local Seguros Reservas. Son financement a été assuré conjointement par les membres du consortium et l’InsuResilience Solutions Fund.
Pour AXA Climate, ce projet illustre une ambition plus large : mobiliser l’expertise assurantielle, la science du climat et les nouvelles technologies afin d’aider les sociétés à s’adapter à un climat en mutation. En développant des solutions adaptées aux réalités locales et intégrées aux politiques publiques, l’assurance peut devenir un puissant accélérateur du développement durable et de l’adaptation climatique.
Un modèle d’assurance paramétrique au service de la protection sociale
Cette première phase constitue une étape importante vers un système de protection sociale plus adaptatif et anticipatif. En combinant politiques publiques innovantes, financements novateurs et partenariats stratégiques, la République dominicaine pose les bases d’un modèle concret de protection des populations vulnérables face aux risques climatiques.
À l’heure où les pays du monde entier recherchent de nouvelles solutions pour faire face à l’intensification des risques climatiques, Cette initiative montre comment l’assurance paramétrique peut aider les États à mieux anticiper les catastrophes, renforcer leur résilience financière et accélérer le retour à la normale des communautés touchées. Plus largement, elle montre que la résilience climatique ne consiste pas uniquement à reconstruire après une catastrophe, mais aussi à donner aux populations les moyens d’agir et d’être protégées avant qu’elle ne survienne.
